Urząd Komisji Nadzoru Finansowego opublikował stanowisko dotyczące stosowania przepisów w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju za lata obrotowe 2025 i 2026. Dokument porządkuje wątpliwości interpretacyjne powstałe na tle wdrażania do krajowego porządku prawnego zmian deregulacyjnych na poziomie Unii Europejskiej (pakietu „Omnibus I”).

Opcja zwalniająca z obowiązku sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju

Stanowisko wydano w związku z wprowadzeniem do ustawy o rachunkowości tzw. opcji zwalniającej z obowiązku sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju. Rozwiązanie to ma charakter przejściowy i obejmuje lata obrotowe rozpoczynające się w 2025 i 2026 roku. Jak wskazuje UKNF, możliwość skorzystania z tej opcji dotyczy podmiotów z pierwszej fali raportowania, które po zmianach legislacyjnych nie spełnią nowych progów zatrudnienia lub przychodów. Decyzję w tym zakresie podejmuje kierownik jednostki lub jednostki dominującej.

Skorzystanie z opcji oznacza, że spółka może odstąpić od sporządzenia obowiązkowej sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, jej atestacji oraz publikacji w ramach sprawozdania z działalności. Nie oznacza to jednak całkowitego braku obowiązków informacyjnych. UKNF podkreśla, że w takim przypadku konieczne jest ujawnienie w sprawozdaniu z działalności informacji o skorzystaniu z opcji. Spółka musi także przedstawić podstawowe dane niefinansowe wymagane przepisami ustawy o rachunkowości.

Alternatywne formy raportowania

Na szczególną uwagę zasługuje stanowisko organu nadzoru dotyczące dopuszczalności alternatywnych form raportowania. UKNF jednoznacznie wskazuje, że w przypadku skorzystania z opcji nie jest możliwe zastąpienie obowiązkowego raportu ESG inną formą sprawozdawczości w tym samym miejscu, tj. w sprawozdaniu z działalności. Takie działanie mogłoby wprowadzać w błąd odbiorców raportów i rodzić ryzyka, w tym w obszarze komunikacji z interesariuszami.

Jednocześnie dopuszczalne pozostaje sporządzanie dobrowolnej sprawozdawczości ESG. Jednak – zgodnie z rekomendacją UKNF – powinna ona być publikowana poza sprawozdaniem z działalności. Przykładowo może ukazać się jako odrębny dokument zamieszczony na stronie internetowej emitenta. Organ wskazuje również na potrzebę zachowania przejrzystości w zakresie stosowanych standardów oraz jednoznacznego określenia zakresu ewentualnej atestacji takich raportów.

Stanowisko UKNF wpisuje się w szerszy kontekst zmian legislacyjnych na poziomie unijnym, w tym pakietu uproszczeń „Omnibus I”. Przewiduje on m.in. ograniczenie zakresu podmiotowego obowiązkowego raportowania zrównoważonego rozwoju oraz wprowadzenie rozwiązań przejściowych dla części zobowiązanych do raportowania przedsiębiorstw.

radczyni prawna dr Magdalena Bieluk, szefowa praktyki ładu korporacyjnego

Więcej na temat raportowania