Inspektor nadzoru inwestorskiego – możliwość czy konieczność?

Inspektor nadzoru inwestorskiego jest jednym z uczestników procesu budowlanego. Jego głównym zadaniem jest reprezentowanie interesów inwestora na terenie budowy.  Obecność inspektora nadzoru na budowie zależy więc od decyzji inwestora. Ustawodawca jednak przewiduje wypadki, kiedy jego ustanowienie jest obowiązkowe.  

 Jakie czynności wykonuje inspektor nadzoru inwestorskiego?

  • Ocenia zgodność realizowanych prac z projektem, przepisami i normami budowlanymi. W tym celu inspektor może wydawać kierownikowi budowy/robót określone polecenia.
  • W przypadku stwierdzenia niezgodności bądź stanu zagrożenia może zażądać wstrzymania dalszych robót.
  • Potwierdza czy i jakie faktycznie wykonano roboty oraz czy doszło do usunięcia stwierdzonych wad.
  • Kontroluje rozliczenia budowy.
  • Sprawdza, czy przy wykonywaniu robót wykonawcy posługują się odpowiednimi materiałami.
  • Ocenia jakość wykonanych prac budowlanych.
  • Bierze udział w odbiorze prac.

Czy ustanowienie inspektora nadzory inwestorskiego jest zawsze fakultatywne?

Co do zasady, inspektora nadzoru inwestorskiego na budowie ustanawia inwestor, jeśli uzna to za konieczne. Prawo budowlane przewiduje jednak sytuacje, w których ustanowienie inspektora jest obowiązkowe.

 Skomplikowane przedsięwzięcie = obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego 

Organ administracji architektoniczno-budowlanej może, w decyzji o pozwoleniu na budowę, nałożyć na inwestora obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego (ale i również obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego), w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania obiektu lub robót budowlanych bądź przewidywanym wpływem na środowisko. Obszerny katalog takich obiektów budowlanych określa Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego.

Zgodnie z rozporządzeniem chodzi m.in. o.:

  • budynki i budowle:
    • wpisane do rejestru zabytków, w zakresie przebudowy, rozbudowy oraz wykonywania rekonstrukcji lub remontów,
    • o wysokości nad terenem 15 m i większej,
    • zawierające pomieszczenie zagrożone wybuchem w rozumieniu przepisów przeciwpożarowych;
  • obiekty budowlane w postaci:
    • obiektów użyteczności publicznej zamieszkania zbiorowego o kubaturze 2.500 m3,
    • obiektów wpisane do rejestru zabytków, w zakresie przebudowy, rozbudowy oraz wykonywania rekonstrukcji lub remontów;
  • budowle mostowe wszelkiego typu np. wiadukty;
  • budowle zbiornikowe naziemne i podziemne służące gromadzeniu materiałów stałych, płynnych i gazowych o wysokości lub zagłębieniu 5 metrów i większych, które są niebezpieczne dla ludzi, mienia i środowiska;
  • rurociągi oraz obiekty i urządzenia z nimi związane;
  • stacje uzdatniania wody i oczyszczania ścieków o wydajności 50 m3/h i większej;
  • budowle, które mogą oddziaływać na środowisko.

Ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego w praktyce

Ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego rodzi wiele korzyści. Jego obecność na budowie daje inwestorowi gwarancję, że prace będą realizowane zgodnie, nie tylko z oczekiwaniami, ale przede wszystkim w zgodzie z przepisami. Dzięki pracy inspektora nadzoru inwestorskiego, inwestor może uniknąć szeregu kosztownych błędów i nieprawidłowości powstałych w toku wykonywania robót – chociażby poprzez wyeliminowanie konieczności prowadzenia robót poprawkowych czy ryzyka opóźnień na budowie. Co istotne, inspektorzy nadzoru inwestorskiego są objęci obowiązkowym ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej. W przypadku powstania szkody inwestor będzie mógł zatem żądać od ubezpieczyciela wypłaty należnego odszkodowania. 

Ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego minimalizuje ryzyko prowadzenia niewłaściwych prac budowlanych przez wykonawcę, których skutki będą oczywiście obciążać inwestora.

radca prawny Patrycja Górska

 

Zobacz również: